Статья посвящена одному из самых известных политиков в АТР. Он долгое время стоял у руля власти и привел страну к процветанию. Он также стоял у истоков организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и много сделал для того, чтобы она заняла то место в экономическом сообществе мира, которое сейчас занимает.
Ключевые слова:
Ислам, новая экономическая политика, бедность, процветание, расовая принадлежность, культура, образование, единство.
Среди лидеров азиатских стран есть немало выдающихся личностей, но даже в этом ряду выделяется фигура лидера Малайзии Мохаммеда Махатхира.
Вот какую оценку ему дает президент Республики Корея Ли Мён Бак:
«Я с уверенностью говорю, что он — образец политика будущего. Сильная личность, с глубоким чувством долга, крепкой верой в свою страну, острым проницательным умом, умеющий добиваться своего, несмотря ни на какие преграды и запреты» [1].
Как современного мусульманского политика М. Махатхира отличают следующие черты:
— интегральный комплексный подход к проблемам, стоящим перед ним;
— четкость и определенность во внешней политике;
— недопущение идеологических компромиссов.
Он стоял у истоков создания особой экономической организации азиатских стран — Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Правда, его предложение о создании чисто экономической организации, куда вошли бы только азиатские страны не получило поддержки. И он будучи прагматиком смирился с этим признавая необходимость участия в этой организации и других стран. но всегда имел своё особое мнение по этому поводу, которое не стеснялся доводить до всех участников сообщества.
Мухаммед Махатхир родился 20 декабря 1925 года в Алор-Сетар, штат Кедах, в семье школьного учителя и домохозяйки.
Махатхир закончил медицинский колледж имени Эдуарда VII (сейчас это Национальный университет), в Сингапуре.
В 1946 году он вступил в Объединенную Малайскую национальную организацию (ОМНО) идеологией которого была сочетание принципов умеренного малайского национализма и умеренного ислама, где начал свою политическую карьеру, активно сотрудничая в журналах издаваемых партией.
После окончания в 1953 году университета Махатхир вступил на малайскую государственную службу в качестве врача.
После получения независимости 31 августа 1957 года на территории Малайзии была создана Малайская Федерация. Исторически сложилось так, что коренные малайцы занимались в основном сельскохозяйственным трудом (60%) и жили гораздо беднее, чем пришедшие сюда китайцы (28%) и индийцы (8%) которые занимали ключевые посты в экономике страны. Это вызывало недовольство коренного населения.
В сентябре 1963 года Малайская Федерация превратилась в Малайзию, ког да к ней были присоединены территории на востоке страны. Мохаммед Махатхир прославился своей бескопромиссной борьбой в защиту коренных малайцев.
На третьих всеобщих выборах 1964, Махатхир был избран членом парламента. Он потерял это место на следующих всеобщих выборах в 1969 году.
На будущее Махатхира как политика большое влияние оказали события, произошедшие в Малайзии 13 мая 1969 года, когда начались межэтнические столкновения. Малайцы претендовали на собственность, китайцы на более широкое участие во власти. Возникли диспропорции в экономической и политической жизни страны, что привело к столкновениям.
После событий мая 1969 года в стране задумались о решении межэтнических проблем. В результате принятых решений, установившиеся равновесие получило название: «малазийский социальный контракт», который предусматривал:
— участие этнических политэлит во власти при признании ведущей роли малайских политиков;
— курс на улучшение социально-экономического положения малайского населения.
В 1969 году он был исключен из рядов партии за свое открытое письмо, направленное тогдашнему премьер-министру страны Тунку Абдул Рахману с обвинениями в недостаточном внимании к нуждам местного населения.
Находясь в отставке, Махатхир написал книгу «Малайская Дилемма», в которой он попытался объяснить причины инцидента 13 мая в Куала-Лумпуре. В ней он изложил свои взгляды на проблемы Малайзии, заняв позицию малайского национализма и антиколониализма. В книге он высказал мысль, что для поддержания мира в многонациональном государстве малайцам-мусульманам следует сделать ставку, прежде всего на конструктивные экономические преобразования в обществе, в том числе, на основе принципов, заложенных в исламе.
Затем он предложил политико-экономические решения в виде «конструктивной защиты», разработанной после тщательного изучения последствий наследственности и экологических факторов малайской расы. Эта книга, изданная в 1970 году, была сразу же запрещена Абдул Рахманом.
В феврале 1971 года к власти пришло правительство Национального фронта. Правительством в 1971 году была предложена программа получившая название «новая экономическая политика» (НЭП) и рассчитанная на 20 лет. Она включала в себя:
1) создание ряда крупных государственных корпораций;
2) обеспечение государственной монополии в области добычи нефти и газа;
3) курс на повышение роли малайцев в управлении бизнесом и их роли в акционерных компаниях;
4) ликвидация бедности среди населения независимо от расовой принадлежности;
5) ликвидация расовой монополии на отдельные виды экономической деятельности;
6) развитие высшего образования;
7) трудоустройство;
8) ведение предпринимательской деятельности;
9) специальные льготы, правительственные контракты, лицензии в тех видах деятельности которыми занимались исключительно китайцы и иностранцы.
Решение этих задач должно было проходить в результате выполнения 5-ти летних планов.
7 марта 1972 года Махатхир, стал сенатором. Он оставил пост сенатора в 1974 году и был назначен на пост министра образования.
Он всегда верил в необходимость «образование для масс», с большим упором на математику и науки, на уровне средней школы, с тем, чтобы добиться своей мечты создания новой развитой Малайзии.
До М. Махатхира английский, китайский и тамильский языки изучались учащимися средних школ в частных и миссионерских организациях. Студенты из этих школ готовились для соответствующих зарубежных экзаменов. Он разработал план, с тем, чтобы малайский язык стал обязательным предметом обучения, в этих школах. Заморские экзамены были впоследствии отменены одно за другой на протяжении многих лет.
В целях удовлетворения потребности людей в образовании с низким уровнем доходов было начато строительство школ-интернатов. С помощью правительственных стипендий, десятки тысяч студентов направлялись ежегодно в университеты США, Великобритании и Австралии. Малазийцы со средним и высоким доходом, которые не смогли получить места в
местных университетах, из-за ограничительной системы квот и стипендий правительства, самостоятельно направляли своих детей в эти университеты. Это привело Малайзии на третье место в Азии по количеству студентов, поступающих в западные страны для получения высшего образования, после Китая и Индии.
В 1975 году он стал одним из трех вице-президентов ОМНО, премьер-министр Тун Хуссейн Онн назначил Махатхира, своим заместителем.
15 сентября 1978 года, после перестановок в Кабинете, он назначил его одновременно министром торговли и промышленности.
Махатхир стал премьер-министром Малайзии от 16 июля 1981, когда Тун Хуссейн Онн ушел в отставку по состоянию здоровья.
Он стал первым премьер-министром, из народа, в то время как первые три премьер-министра были членами королевской семьи или представляли элиту малазийского общества.
Развитие страны в результате двух пятилеток (1971-1975) и (1976-1980) не достигло тех результатов, на которые рассчитывали создатели НЭПа. Поэтому требовалось внести новые изменения в социально-экономическую политику страны.
М. Махатхир получает возможность реализовать на практике свои идеи, получившие название «Концепция развития в Исламе». В первый год своего правления он основал несколько комитетов в сфере права, образования, науки и технологии, экономики. Он начал рестуктуризацию экономической системы, согласно исламским принципам.
Махатхир с самого начала своего правления являл верность исламу как цивилизационному выбору своего народа. Ислам впервые появился на малайской земле в 15 веке, через мусульманских купцов. Вначале его приняла верхушка общества, но со временем он распространился и среди остального населения. К 19 веку, когда в Малайзии появились переселенцы, исповедующие другие религии, ислам превратился в индентификационное отличие коренного населения от пришельцев.
Была принята Декларация о реконструкции малайской экономики согласно исламским принципам, для реализации этих целей действовали Исламский банк и Исламский экономический фонд. Он постоянно обещал привести национальную правовую систему в большее соответствие с исламским правом и поддерживать исламскую направленность средств массовой информации. Мохаммед Махатхир старался не допускать того, чтобы экономическое развитие страны осуществлялось за счет отставания культуры, духовного развития нации. «Зачем нужны были изменения в сфере культуры? Ответ заключается в том, что степень преуспеяния любого сообщества или расы является по сути, отражением системы их ценностей, составляющих основу их культуры» [2]. Ислам в его политике выступал основным движетелем социальных и экономических преобразований в стране.
В 1983 и 1991 годах он провел конституционные реформы, касающиеся королевского права вето, а также королевского иммунитета от судебного преследования.
Во время своего пребывания в должности, Махатхир превратил Малайзию в региональный высокотехнологичный производственный, финансовый и телекоммуникаций центр, используя экономическую политику на основе корпоративного национализма.
М. Махатхир принимал активное участие в интеграционных процессах, происходящих в АТР. В 80-х годах он неоднократно озвучивал идею создания восточноазиатской экономической группировки (ВАЭГ), с участием только азиатских стран. В 1989 году он был одним из учредителей Азиатско-Тихоокеанского экономического сообщества (АТЭС).
Экономический рост в стране за период между 1988 и 1997 доходил до десяти
процентов, и уровень жизни поднялся в двадцать раз. Бедность относительно практически ликвидирована и социальные показатели, такие как грамотность, младенческая смертность становятся практически на одном уровне с развитыми странами.
В течение этого периода, Махатхир приступил к осуществлению различных крупномасштабных национальных проектов. Но не всё проходило гладко и Махатхир подвергался критике за провалы и неэффективность некоторых из его любимых проектов.
Махатхир старался не допустить того, чтобы экономическое развитие страны осуществлялось в отрыве от духовного развития нации, основу которого составлял ислам и который выступал двигателем социальных и экономических преобразований в стране. Основной упор делался на умеренность и экономическую справедливость для сохранения мира между малайцами мусульманами и остальными группами населения, особенно китайцами и индийцами. Для государственной политики Махатхира проблемы малайцев всегда были центральными. Эти идеи продвигались через ОМНО.
— больший упор и внимание к проблемам малайцев;
— признание особой роли ислама, поскольку малаец в Малайзии — мусульманин. 1
Был заключен своеобразный малазийский социальный контракт:
— совместное участие этнических элит во власти при признании ведущей роли малайцев;
— курс на улучшение социально-экономического положения коренных жителей.
а) расходы на образование;
б) изучение малайского языка;
в) увеличение доли малайцев среди частных владельцев и менеджеров компаний;
г) раздача пустующей земли крестьянам.
Запрет на раздувание вражды по национальному признаку.
При этом активно использовался опыт США.
Махатхир в последствии так оценивал политику НЭПа: «На деле НЭП был весьма умеренной формой позитивной дискриминации» [3].
Главную свою задачу он видел в том, чтобы Малайзия стала развитым государством. Он пробыл на посту премьер-министра до 31 октября 2003 года.
За эти годы Малайзия совершила прорыв, превративший её из страны-источника топливного и сельскохозяйственного сырья в высокоразвитое индустриальное государство, где ставка сделана на инновационные и наукоемкие технологии. Все это произошло на основе разработанным Махатхиром «малазийском плане» В ею основе лежат принципы экономики «корпоративного национализма» суть которого в создании корпораций в прорывных высокотехнологических отраслях экономики приоритетом для таких корпораций должна быть не прибыль, а работа на благо и процветания всего общества.
Государство со своей стороны должно по отношению к такой корпорации быть не палкой в колесе и не хозяином, а равноправным партнером. «Бизнес — это не та сфера, где государство оказывается успешным. Когда оно излишне начинает контролировать, то цены начинают расти, а производительность падать» [4].
В Малайзии были созданы специальные территории, в которых действуют льготы для бизнеса связанного с инновационными технологиями.
В области политики он считал, что исламские страны должны играть большую роль в международных делах: «Коран и Сунна учат нас, что если бы Пророк (мир ему) был столь же не активен в преодолении трудностей, с которыми он встречался на своем пути, то ислам не был бы сегодня нашей религией» [5].
В стране были осуществлены масштабные преобразования. Махатхир много внимания уделял азиатскому единству. На этот счет у него были свои собственные взгляды: он верил, что азиатские страны не нуждаются в объединении с странами не мусульманского порядка и поэтому, когда шла речь об образовании АТЭС он резко выступал против приема туда США. Он проигнорировал встречу лидеров АТЭС в 1993 году в Сиэтле, так как думал, что на этой встрече США постараются установить своё главенство в организации. Так же он поступил в 1999 году, демонстративно не приехав на саммит глав государств АТЭС, полагая, что присутствие США может привести к потере самостоятельности экономик.
Непростые отношения складывались у него и с другими странами англоязычной группы, претендующими на лидерство в АТЭС(Австралия, Новая Зеландия, Канада).
М. Махатхир был ярым сторонником палестинского дела, и установил дипломатические отношения с Организацией освобождения Палестины.
Он осуждал политику двойных стандартов стран Запада: «В следствии событий 11 сентября у западных стран появилось оправдание для политики завоеваний. .. Делай что я говорю тебе, однако не поступай так как поступаю я» [6].
Во время поразившего Азию кризиса в 1997 году Махатхир отклонил пакет мер помощи, предложенный Международным валютным фондом, заявив, что его страна собственными силами выйдет из кризиса. Махатхиру постоянно приходилось сталкиваться с нарастающим количеством проблем и вызовов. Ставка была сделана на инновационные и наукоемкие технологии.
Махатхир поддержал вступление России в АТЭС: «Россия снова может уравновешивать мощь других стран, это дает шанс многим слабым странам выбирать, на чьей стороне они выступят» [7]. В августе 1999 года он посетил Россию. В 2002 году был с официальным визитом в Москве.
31 октября после 22 летнего правления он покинул свой пост премьер министра. « Мои дни прошли. Теперь — очередь других людей. У меня было 22 года и жаловаться мне не на что» [8].
Уйдя в отставку, он остался в политике, стал председателем организации Исламская конференция.
Огромный резонанс во всем мире, вызвало выступление премьер-министра Малайзии Махатхира Мохаммеда на саммите Организации «Исламская конференция» 16 октября 2003 года. Председатель ОИК очень эмоционально призвал всех мусульман пересмотреть взгляды на роль и место исламской уммы в современном динамично развивающемся мире: «Некоторые верят, что нищета соответствует исламу страдания и подверженность угнетению тоже… В то время, как средневековые европейцы были по-прежнему суеверными и отсталыми, просвещенные мусульмане уже построили великую мусульманскую цивилизацию, уважаемую и
могущественную, более чем способную конкурировать с остальной частью мира и защищать свою умму от иностранной агрессии. Европейцы были вынуждены кланяться мусульманским ученым, чтобы получить своё собственное научное наследие… Мы очень сильны, нас нельзя стереть с лица земли. Тем не менее, кое в чем мусульмане должны поучиться у евреев. Европейцы в свое время уничтожили шесть из двенадцати миллионов евреев, однако они продолжают контролировать весь мир. Они выжили, несмотря на две тысячи лет погромов. Их главным оружием, которым они наносили ответные эффективные удары, всегда была мысль» [9].
Эта речь вызвала огромный резонанс в мире и была расценена многими государствами как носящая антиеврейский характер.
Несмотря на то, что он находится в отставке, тем не менее к его мнению по прежнему прислушиваются многие лидеры стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
ПРИМЕЧАНИЯ.
1. Ли Мён Бак. Чудес не бывает / Независимая газета. — 2009. — 12 ноября.
2. Махатхир Мохаммед. Путь вперед // http://bookz.ru/authors/Mahathir-MahamaaV Mahatlrir/l-mahathir html.
3. Там же.
4. Выступление М. Махатхира на экономическом форуме в Джиде 2004 год // http:// www.e-islam.ru/newsall/news/?id=600. «Официальный сайт Духовного управления мусульман Республики Татарстан».
5. Выступление М. Махатхира на экономическом форуме в Джиде 2004.
6. Выступление на саммите лидеров Движения неприсоединения 24 февраля 2004 года // http://islam.com.ua/gazeta/0203/news.shtml
7. Путин может вернуть величие России // Власть. — 2002. — 26 марта. — www.president. kremlin.ru.
8. http://podrobnosti.ua/podrobnosti/2003/10/31/85437.html.
9. Выступление М. Махатхира на конференции Исламская конференция — http://www. jtg.ru/rossia/o3o html/.
Сафронов Б.В. Российский научный журнал №3 (..2010)